2018年9月第七屆省殘聯(lián)黨組成立以來,海南省殘聯(lián)緊緊圍繞努力讓海南省殘疾兄弟姐妹幸福指數(shù)變高的工作目標,開拓進取,勇于創(chuàng)新,全省殘疾兄弟姐妹在海南自貿(mào)港建設(shè)中的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
2019年5月16日,第六次全國自強模范暨助殘先進表彰大會在北京召開,海南有4名個人、4個集體獲全國自強模范暨助殘先進表彰。
普惠加特惠 殘疾人民生保障大幅提升
全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少。殘疾人作為社會中的特殊困難群體,民生保障水平的高低決定著殘疾人的生活質(zhì)量。近年來省委、省政府先后將為重度殘疾人購買商業(yè)保險、重度殘疾人免費乘坐公共交通工具列入為民辦實事事項,全省10萬余名重度殘疾人購買了商業(yè)保險,增強了生產(chǎn)生活中遭受二次傷害的抗風(fēng)險能力。全省重度殘疾人16萬人次因就醫(yī)、康復(fù)、教育等出行累計報銷車票286.7萬元,減輕了重度殘疾人出行負擔。
全省13.85萬名殘疾人每月領(lǐng)取困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,做到應(yīng)補盡補。把符合條件的4.7萬名殘疾人全部納入最低生活保障。深入實施“陽光家園計劃”,共投入7312.82萬元為7.65萬人次殘疾人提供居家托養(yǎng)和機構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)。
全面開展困難殘疾人對口服務(wù),出臺《海南省殘疾人困難需求對口服務(wù)管理辦法(試行)》和《省殘聯(lián)開展定點扶貧和新村對口服務(wù)實施方案》,對全省7171戶困難殘疾人家庭和定點扶貧村772戶村民實行對口服務(wù),累計幫助570多戶解決突發(fā)困難。
多措并舉 殘疾人教育就業(yè)穩(wěn)步推進
教育是國之大計、就業(yè)乃民生之本。省殘聯(lián)高度重視殘疾人的教育就業(yè)工作,建立殘疾人教育資助制度,投入各類資金1682萬元,資助各教育階段殘疾學(xué)生、困難殘疾人家庭子女學(xué)生和獎勵大學(xué)新生共計1.66萬余人。
省殘聯(lián)每年舉辦多場殘疾人就業(yè)專場招聘會,為殘疾人提供多方面的就業(yè)崗位,全省持證已就業(yè)的殘疾人39203人。2018年對近年畢業(yè)的殘疾人大學(xué)生就業(yè)情況進行摸底登記,主動聯(lián)系省屬29家重點企業(yè)和銀行系統(tǒng)解決他們的就業(yè)問題。2019年特設(shè)4個崗位專門招錄殘疾人公務(wù)員,實現(xiàn)零的突破。
全省建立了26個產(chǎn)業(yè)扶貧助殘基地,解決860個殘疾人家庭就業(yè)問題。在萬寧、?、文昌、臨高等市縣試點開展“產(chǎn)業(yè)助殘+殘疾人托養(yǎng)(日間照料)服務(wù)”,讓一批殘疾人及其家屬實現(xiàn)家門口就業(yè)和重度殘疾人得到日間照料。疫情期間,為全省114家盲人按摩機構(gòu)發(fā)放3個月租金補貼,穩(wěn)定盲人按摩就業(yè)崗位。
精準服務(wù) 殘疾人康復(fù)覆蓋面不斷擴大
黨的十九大報告中明確指出:“加強社會保障體系建設(shè),發(fā)展殘疾人事業(yè),加強殘疾康復(fù)服務(wù)”。2018年,海南省出臺《海南省殘疾兒童康復(fù)救助實施辦法》,為符合條件的0-17歲視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童提供救助,實現(xiàn)殘疾兒童應(yīng)救盡救。
2018年,中國殘疾人福利基金會在?诮⒐陋毎Y兒童(南方)康復(fù)基地,該基地在滿足海南省孤獨癥兒童康復(fù)需求的基礎(chǔ)上,還承擔全國特別是國家指定的西部12省14個連片貧困地區(qū)的孤獨癥兒童救助項目,為貧困孤獨癥家庭提供精準扶貧和公益救助。
省殘聯(lián)啟動人工耳蝸處理器免費升級項目,為2009年植入人工耳蝸的30名聾兒免費更換進口的處理器,減輕聾兒家庭經(jīng)濟負擔,提升聾兒康復(fù)效果。聯(lián)合解放軍總醫(yī)院海南醫(yī)院啟動“耳聰工程”公益活動,邀請國內(nèi)著名耳鼻咽喉頭頸外科專家為海南貧困耳疾患者進行免費診療。通過開展“我為自貿(mào)港建設(shè)作貢獻--海南省殘疾人輔助器具適配服務(wù)大行動”,為1.15萬名各類殘疾人評估適配各類輔具1.32萬件。
制度關(guān)懷備至 殘疾人權(quán)益保障不斷增強
推動無障礙環(huán)境建設(shè)是社會文明進步的標志。2020年5月《海南省無障礙環(huán)境建設(shè)管理條例》頒布實施。該《條例》為2012年國務(wù)院頒布《無障礙環(huán)境建設(shè)管理條例》后,全國第一個出臺的無障礙環(huán)境建設(shè)省級地方性法規(guī)。省殘聯(lián)全面實施殘疾人家庭無障礙改造工作,近三年共投入資金1.49億元,為1.89萬戶殘疾人家庭進行了無障礙改造,做到應(yīng)改盡改。
省高院、省殘聯(lián)聯(lián)合開展法律助殘服務(wù),出臺了《關(guān)于為殘障人士提供司法服務(wù)和保障的意見》,建立一站式無障礙訴訟服務(wù),設(shè)立殘疾人法律救助基金項目,每年組織法官在全省市縣開展殘疾人權(quán)益保障法治宣傳巡回講座,使殘疾人學(xué)會運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。
省殘聯(lián)與省通信管理局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持視力、聽力、言語殘疾人信息消費的實施辦法》,保障殘疾人平等獲取信息、廣泛參與社會生活。
突出人文關(guān)懷 殘疾人文體活動豐富多彩
每年組織開展殘疾人“學(xué)跟聽”活動和文化周活動,組織文藝節(jié)目和書畫展等走進社區(qū)、走進學(xué)校、走進基層,豐富殘疾人的文化生活。2020年10月舉辦第四屆全省殘疾人文藝匯演,全省各市縣和省殘疾人文藝體育綜合訓(xùn)練基地共20支代表隊,350名演職人員表演了聲樂、器樂、舞蹈、戲劇小品等節(jié)目,極大地活躍了基層殘疾人的文化生活。
2018年12月在?谂e行海南省第七屆殘疾人運動會暨第四屆特殊奧林匹克運動會,全省各市縣和洋浦的19個代表團的運動員400余名參加了田徑、舉重等9個項目的競賽,增強了身體素質(zhì),促進了身心健康。2019年組隊參加了全國第十屆殘運會暨第七屆特奧會,獲得21金27銀27銅共75枚獎牌,創(chuàng)造了我省組隊參加殘運會以來歷史上的最好成績。
殘健共融 社會扶殘助殘氛圍更加濃厚
省殘聯(lián)通過舉辦各項殘疾人活動,努力營造殘健共融、互愛互助的社會環(huán)境。2018年在?诔晒Τ修k了國際獅子會第57屆東南亞年會,18個國家及地區(qū)的近6000名來賓參加。通過承辦此次年會,營造了全社會共同關(guān)心關(guān)注殘疾人的良好氛圍。
省殘疾人基金會通過開展“大家都來為殘疾人捐助一元錢”愛心萬里行助殘募捐活動,走進企業(yè)、機關(guān)單位、學(xué)校,籌集款物4471萬元,惠及殘疾人7.23萬人次。
中國獅子聯(lián)會海南代表處通過開展“點亮藍燈·童心共融”關(guān)愛自閉癥兒童、“讓愛住我家”精準助殘扶貧等活動,為殘疾人捐贈125萬元的資金物資,號召社會公眾了解、關(guān)注殘疾人。
省殘疾人五個專業(yè)協(xié)會充分利用國際殘疾人日、全國助殘日、特奧日等時間節(jié)點,開展活躍各類型殘疾人生活的公益活動,引導(dǎo)全社會對每一個殘疾人多一分理解和尊重,多一分關(guān)心和幫助,幫助殘疾人平等參與社會生活。
(策劃/梁子 撰稿/海南省殘聯(lián)凌緒劍、海南大學(xué)唐小然)