新海南客戶(hù)端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)4月13日消息(記者 汪慧 通訊員 彭一鑫 龍一鳴)4月13日，記者從海南省地方金融監(jiān)督管理局獲悉，為積極推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，促進(jìn)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放，規(guī)范開(kāi)展合格境內(nèi)有限合伙人境外投資試點(diǎn)工作，該局會(huì)同國(guó)家外匯管理局海南省分局、海南省市場(chǎng)監(jiān)管局、海南證監(jiān)局于4月8日聯(lián)合印發(fā)了《海南省開(kāi)展合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)境外投資試點(diǎn)工作暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《QDLP暫行辦法》)。

　　《QDLP暫行辦法》共十一章五十四條，主要內(nèi)容包括相關(guān)定義解釋、試點(diǎn)相關(guān)單位及各自職責(zé)、試點(diǎn)相關(guān)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入條件和業(yè)務(wù)范圍、試點(diǎn)基金管理企業(yè)的設(shè)立和試點(diǎn)額度申請(qǐng)的程序、托管人準(zhǔn)入條件和業(yè)務(wù)職責(zé)、企業(yè)購(gòu)匯及對(duì)外投資流程、行政管理人的準(zhǔn)入條件和業(yè)務(wù)職責(zé)、企業(yè)額度管理、信息披露要求、監(jiān)督管理要求、解釋權(quán)歸屬和實(shí)施日期等。

　　政策解讀：

　　一、什么是QDLP(合格境內(nèi)有限合伙人)？

　　合格境內(nèi)有限合伙人(Qualified Domestic Limited Partner，簡(jiǎn)稱(chēng)“QDLP”)是指在通過(guò)資格審批并獲取額度后的試點(diǎn)基金管理企業(yè)可向境內(nèi)合格投資者募集資金，設(shè)立試點(diǎn)基金投資于境外的一級(jí)、二級(jí)市場(chǎng)。

　　二、《QDLP暫行辦法》起草背景是什么？

　　嚴(yán)格落實(shí)“4·13”重要講話精神，緊緊圍繞《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)展目標(biāo)，以投資自由化便利化為原則，為境內(nèi)高凈值人群進(jìn)行海外投資及跨境財(cái)富管理開(kāi)辟新的通道，進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。

　　三、《QDLP暫行辦法》適用對(duì)象有哪些？

　　QDLP企業(yè)分為試點(diǎn)基金管理企業(yè)和試點(diǎn)基金，符合條件的新設(shè)基金管理企業(yè)和存續(xù)基金管理企業(yè)均可申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)資格。

　　四、《QDLP暫行辦法》主要內(nèi)容及亮點(diǎn)特色有哪些？

　　一是“門(mén)檻低”(準(zhǔn)入門(mén)檻低)�！禥DLP暫行辦法》中要求試點(diǎn)基金管理企業(yè)的注冊(cè)資本不低于人民幣500萬(wàn)元或等值外幣，試點(diǎn)基金管理企業(yè)的控股股東、實(shí)際控制人或執(zhí)行事務(wù)合伙人中任一主體或上述任一主體的關(guān)聯(lián)實(shí)體最近1年未受所在地監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重大處罰，門(mén)檻較低。

　　二是“投向廣”(投資范圍廣)。《QDLP暫行辦法》中規(guī)定試點(diǎn)基金境外投資范圍包括：境外非上市企業(yè)的股權(quán)和債券、境外上市企業(yè)非公開(kāi)發(fā)行和交易的股票和債券、境外證券市場(chǎng)(包括境外證券市場(chǎng)交易的金融工具等)、境外股權(quán)投資基金和證券投資基金、境外大宗商品和金融衍生品等，投資范圍較廣。

　　三是“無(wú)限制”(總量控制)�！禥DLP暫行辦法》明確提出，在未超過(guò)海南省QDLP總額度的前提下，單家試點(diǎn)基金管理企業(yè)的額度申請(qǐng)和單個(gè)項(xiàng)目的投資額度無(wú)限制，試點(diǎn)相關(guān)單位將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要確定批復(fù)的試點(diǎn)額度。

　　四是“更靈活”(靈活調(diào)劑)。《QDLP暫行辦法》明確規(guī)定，QDLP試點(diǎn)企業(yè)對(duì)外投資額度實(shí)行余額管理，且試點(diǎn)基金管理企業(yè)可發(fā)起成立多只試點(diǎn)基金，可在其設(shè)立的各基金之間靈活調(diào)劑單只試點(diǎn)基金對(duì)外投資額度，各單只試點(diǎn)基金對(duì)外投資額度之和不得超過(guò)經(jīng)試點(diǎn)相關(guān)單位批準(zhǔn)的試點(diǎn)基金管理企業(yè)對(duì)外投資額度。

　　五、如何申請(qǐng)QDLP試點(diǎn)資格和額度？

　　擬申請(qǐng)QDLP試點(diǎn)資格和額度，需要按照《QDLP暫行辦法》要求，將相關(guān)材料遞交至省金融監(jiān)管局，省金融監(jiān)管局將組織外匯管理、省市場(chǎng)監(jiān)管、證券監(jiān)管等部門(mén)共同審核遞交的材料，并向聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)的申請(qǐng)人出具同意開(kāi)展首批試點(diǎn)、給予試點(diǎn)額度的書(shū)面意見(jiàn)。

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