新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報4月6日消息(記者 張宏波)近日，三亞發(fā)布《三亞市創(chuàng)建一流營商環(huán)境2021年實施方案》(以下簡稱《方案》)，《方案》聚焦市場主體和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的痛點、難點、堵點，圍繞減流程、減成本、減材料、減時間、優(yōu)服務，進一步深化“放管服”改革，推出50項任務，全方位爭創(chuàng)一流營商環(huán)境。

　　《方案》中提出的具體任務共有十五個方面。提升開辦企業(yè)便利度方面，依托“海南e登記”平臺，實現(xiàn)一次性辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領發(fā)票、社保登記、公積金繳存登記、銀行預開戶等事項，進一步壓縮企業(yè)開辦承諾時間至1個工作日以內(nèi)；完善“企業(yè)開辦綜合服務專窗”，開發(fā)代辦、幫辦等服務模式，落實“一門一窗一網(wǎng)一次”辦理；深化證照分離改革，全面推進涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制等，強化事中事后監(jiān)管，著力破解“準入不準營”問題。

　　優(yōu)化財產(chǎn)登記服務方面，探索不動產(chǎn)登記零收費，降低市場主體成本；在不動產(chǎn)登記中心開設水電氣專窗，針對辦理二手房過戶的用戶，推進不動產(chǎn)登記與水電氣過戶聯(lián)辦模式，實現(xiàn)“最多跑一次，只進一扇門”，解決用戶需要逐個去往水電氣營業(yè)大廳辦理過戶的問題。

　　提升納稅便利化方面，進一步壓縮涉稅事項的審批時間，實現(xiàn)“增值稅專用發(fā)票最高開票限額申請”和“增值稅留抵退稅”兩項業(yè)務在5個工作日內(nèi)辦結(jié)；進一步拓展“非接觸式”套餐化辦稅服務范圍，鼓勵納稅人提高電子稅務局的使用率，實現(xiàn)“非接觸式”辦稅比例達到90%以上等。

　　提升跨境貿(mào)易便利化方面，加快建設中國(三亞)跨境電子商務綜合試驗區(qū)，并依托跨境電商試驗區(qū)，推進三亞保稅物流中心的建設工作，加速實現(xiàn)為跨境電子商務、國際貿(mào)易提供免稅、保稅商品存儲和國際物流配送等服務。

　　包容普惠創(chuàng)新方面，進一步強化公共服務保障，建立基本公共服務清單，并動態(tài)調(diào)整。加大教育投資力度，新建、改擴建一批中小學及幼兒園，新增學位9000個，開展義務教育集團辦學試點；提升公共文化服務能力，加快推進市文化中心、體育中心、市級全民健身中心建設；提升公辦養(yǎng)老機構兜底保障能力、強化居家養(yǎng)老服務建設；加強醫(yī)療衛(wèi)生機構和公共衛(wèi)生人才梯隊建設，力爭每千人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)為4人，推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，最大限度滿足居民健康需求。同時，放寬人才落戶限制。進一步降低人才引進落戶門檻，放寬引進人才年齡限制和創(chuàng)辦企業(yè)法人條件。

　　此外，《方案》還對提高辦理建筑許可便利度、優(yōu)化獲得電力和用水用氣服務、優(yōu)化信貸服務、提升政府采購便利度、深化招標投標改革、提升法治化建設水平、加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護和運用、提高市場監(jiān)管水平、優(yōu)化勞動力市場監(jiān)管、建設服務型政府等方面作出了明確任務部署。