記者 尤夢瑜 通訊員 吳君 趙雅婧
2021年3月,七屆省委第九輪巡視工作啟動,9個巡視組對20個省直單位黨組織開展巡視,關(guān)注工程項目等重點領(lǐng)域的腐敗問題是本輪巡視的重點之一。
2021年是海南全面深化改革開放和加快自由貿(mào)易港建設(shè)的關(guān)鍵之年,隨著自貿(mào)港建設(shè)提速,涉及公共工程和土地出讓項目的廉政風(fēng)險也在隨之增加。全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞自貿(mào)港重點項目開展重點監(jiān)督,通過整合紀檢監(jiān)察、巡視巡察、審計監(jiān)督力量,創(chuàng)新“業(yè)主單位+監(jiān)管部門+監(jiān)督部門”三位一體監(jiān)督模式,防范化解廉潔風(fēng)險,實現(xiàn)對全省公共工程和土地出讓項目全過程監(jiān)督。
儋州市紀委監(jiān)委積極創(chuàng)新監(jiān)督方式,以項目抽查為重要抓手,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點,全過程嵌入式跟蹤監(jiān)督,確保項目跟蹤監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展和項目建設(shè)廉潔高效推進。圖為3月24日,儋州市紀委監(jiān)委項目抽查組到該市“一場兩館”項目現(xiàn)場監(jiān)督檢查。通訊員 洪文妍 攝
據(jù)介紹,省紀委監(jiān)委還建立“1+N”跟蹤監(jiān)督制度體系,并以清單化方式列出265種可能發(fā)現(xiàn)的問題以及背后的政治問題,切實防止“工程建起來、干部倒下去”,為自貿(mào)港建設(shè)提供堅強紀律保障。
為確保工程項目廉潔、規(guī)范和快速推進,五指山市紀委監(jiān)委緊盯重要節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取不打招呼、直插一線的方式,深入項目現(xiàn)場開展監(jiān)督檢查,并建立月報表、月匯總、月分析、月通報“四位一體”工作模式,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、潛在性問題,及時采取批評教育、提醒談話、誡勉談話、限期整改等方式進行糾正。2021年以來,該市紀檢監(jiān)察機關(guān)累計發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域問題28個,推動整改落實25個。
三亞市紀委監(jiān)委梳理并形成覆蓋207個億元以上公共工程項目、848個億元以下公共工程項目和51個用地用海項目的跟蹤監(jiān)督任務(wù)清單,同步創(chuàng)建“4+2”跟蹤監(jiān)督工作機制,完善制度體系、打造監(jiān)督閉環(huán)。針對近期監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的主體責(zé)任定位不準確、發(fā)現(xiàn)問題不精準、解決問題實效性差等問題,對1家業(yè)主單位、4家行業(yè)主管部門和2家監(jiān)督部門進行集體約談,同步發(fā)出工作督辦函,倒逼責(zé)任落實到位。通過督促業(yè)主單位、行業(yè)監(jiān)管部門、監(jiān)督部門建立“三個清單”“三個臺賬”,邊發(fā)現(xiàn)、邊整改、邊推進,共督促完成問題整改525個,進一步擦亮加快推進自貿(mào)港建設(shè)的“監(jiān)督名片”。
值得一提的是,近日,海南公共工程和土地出讓項目跟蹤監(jiān)督平臺,經(jīng)調(diào)試改進,開始平穩(wěn)運行!案櫛O(jiān)督工作伊始,為實現(xiàn)省紀委監(jiān)委與市縣區(qū)紀委監(jiān)委跟蹤監(jiān)督信息全覆蓋,聚合各類監(jiān)督力量,及時發(fā)現(xiàn)問題跟蹤處理,公共工程和土地出讓項目跟蹤監(jiān)督平臺建設(shè)也同步進行!笔〖o委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負責(zé)人介紹,該平臺在項目招標投標、施工進程、工程監(jiān)理、資金撥付、驗收反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置14個廉潔風(fēng)險點,發(fā)現(xiàn)問題及時預(yù)警,并對日常監(jiān)督工作落實情況設(shè)置了相應(yīng)的考核指標、進行實時打分,定期向各單位黨委(黨組)通報關(guān)鍵指標完成情況,進一步督促壓實各方責(zé)任,真正實現(xiàn)日常監(jiān)督具體化、常態(tài)化。
截至目前,省本級和28個市縣區(qū)同步開展公共工程和土地出讓項目跟蹤監(jiān)督,通過分級抓實現(xiàn)對全省7198個項目跟蹤監(jiān)督全覆蓋。各責(zé)任單位共推動發(fā)現(xiàn)問題10200個、完成整改7218個,把項目廉潔風(fēng)險隱患解決在萌芽狀態(tài),1049個序時滯后項目得到加快建設(shè)、1699個項目超過序時進度。
“在跟蹤監(jiān)督工作中,我們聚焦關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險點這‘三個關(guān)鍵’,在監(jiān)督推動項目全流程廉潔風(fēng)險防控的同時,還加大警示教育力度,引導(dǎo)黨員干部和監(jiān)察對象知敬畏、守規(guī)矩,筑牢拒腐防變思想根基!笔〖o委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人介紹。
“要以推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實際成效,為海南全面深化改革開放、加快自貿(mào)港建設(shè)提供堅強保障!笔∥N⑹〖o委書記、省監(jiān)委主任藍佛安表示,下一步,我省將聚焦自由貿(mào)易港建設(shè)中政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目審批、規(guī)劃調(diào)整、招標投標、公共資源交易、國企改革、科研管理等方面的腐敗問題。(海南日報?4月1日訊)