3月22日，為進一步加強對電子煙等新型煙草的監(jiān)管，國家工業(yè)和信息化部、國家煙草專賣局共同起草了《關(guān)于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定(征求意見稿)》，并向社會公開征求意見。征求意見稿提出，在原有條例附則中增加一條：“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�！�
將電子煙納入《煙草專賣法》監(jiān)管或打破目前電子煙市場“群雄爭霸”的繁榮。而目前，�？诘碾娮訜熅�下門店正“瘋狂生長”，一家商場五六家電子煙體驗店、不到200米內(nèi)撞到四家電子煙體驗店，尤其一些學(xué)校周邊的小店鋪也是電子煙的泛濫地。缺少監(jiān)管、打著健康的旗號電子煙，實則有很多看不見的危害。
新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者 陳棟 文\圖
市民叫好
電子煙將參照傳統(tǒng)卷煙監(jiān)管
電子煙算煙嗎？電子煙將參照傳統(tǒng)卷煙監(jiān)管，市民怎么看呢？針對電子煙的相關(guān)問題，記者走上街頭隨機采訪。接受采訪的市民基本都認為電子煙也算香煙，但對于對身體的傷害來說，普遍認為卷煙比電子煙的危害更大。但對于電子煙戒煙的功效，大部分市民則表示不存在。毋庸置疑的是，不管是電子煙還是卷煙，市民都希望對未成年人說“不”。
其中一名受訪者更是以身說法。“我就是因為讀書的時候，出于好奇心抽的煙，我現(xiàn)在也很后悔，那么早跟風抽煙�！痹撌茉L者告訴記者，后來看到身邊的一些人買電子煙在商場或者封閉場所可以抽，所以來嘗試電子煙，但不管是香煙還是電子煙，一旦上癮后面很難戒除。
一些受訪市民也提到，目前電子煙的流行有點過了，他們時常見到一些學(xué)生的脖子上也掛著電子煙，雖然不知道是不是宣傳的那樣無毒無害，但相關(guān)部門確實應(yīng)該出手了。對于國家將加強電子煙的管理，受訪市民均表示很支持，可以規(guī)范市場，也可以減少未成年接觸的機會。
打入未成年世界的電子煙
一商家曾被約談并下架相關(guān)產(chǎn)品
在不受監(jiān)管的情況下，電子煙擁有傳統(tǒng)煙草所不具備的一切——包裝鮮艷時尚、口味多樣、便攜、維護成本低，它可以來得悄無聲息，掩人耳目，比如出現(xiàn)在學(xué)校周邊的文具店。
在�？谑械谒闹袑W(xué)東門附近的一家便利店，記者看到某品牌一次性電子煙擺放位置顯眼，與熱銷、易攜帶的小零食一起擺放在收銀臺上。“孩子能買嗎？”店員隨口問了一句多大后便說：“超過16歲就行�！倍莻�一次性電子煙盒上寫著“禁止向未成年人售賣電子煙”，并且標注含有3%尼古丁。
隨后，記者在�？�12345政府服務(wù)熱線平臺發(fā)現(xiàn)，多起市民投訴學(xué)校周邊店鋪給未成年人出售電子煙的問題，其中一起辦件經(jīng)�？跓煵輰Ｙu局受理，龍華區(qū)南沙路一家宜之客向未成年人出售電子煙。�？跓煵輰Ｙu局現(xiàn)場對商家進行了行政約談，對商家宣傳關(guān)于保護未成年人免受電子煙侵害的通告并簽署了關(guān)于不向未成年人銷售電子煙承諾書，同時也要求商家進行了下架停止銷售電子煙產(chǎn)品。
那些以糖果色的包裝出現(xiàn)，配以綠豆、荔枝、可樂汽水等口味，價格在30元左右的一次性電子煙成了很多家長的“心頭病”。而記者走訪一些電子煙商家時，雖然多位商家向記者表示，會守住底線，不向未成年售賣電子煙，但問及如何確認顧客是否為未成年人時，多位商家表示，從模樣和衣著等方面辨認。
線上被禁售
�？诰�下店鋪“瘋狂生長”
2019年，為了進一步保護未成年人免受電子煙侵害，國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布通告，要求電商平臺下架電子煙產(chǎn)品。而隨著線上的禁售，各大電子煙品牌開始通過鋪設(shè)門店爭奪線下市場。
“可以免費體驗，各種口味都有……” 在�？谑协偵絽^(qū)海南師范大學(xué)旁邊的板橋路，不到200米的距離有四家電子煙銷售門店，最新的一家門店開張還不到一個禮拜。當記者以顧客的身份走進板橋路一家電子煙店內(nèi)，店員便熱情的招呼記者來試抽一下，并且以更健康、各種場所都能抽、可以戒煙等噱頭推薦，并表示抽電子煙最大的不良反應(yīng)就是口有點干，多喝點水就可以解決。
如此密集的鋪設(shè)，是否因為回報率高呢？曾有媒體報道，電子煙煙桿的利潤率在50%、煙彈在40%。為此，記者采訪了在海口開有兩家電子煙門店的李先生，目前海口電子煙各大品牌也在擴張市場，門店鋪設(shè)的數(shù)量已經(jīng)遠超市場需求，一家商場五六家，后續(xù)肯定會有一批門店死掉。至于回報率的問題，李先生告訴記者，跟去年相比今年業(yè)績明顯下滑了20%，現(xiàn)在他每家店鋪每個月的營業(yè)額在兩三萬元，扣除人工人本還在虧損狀態(tài)，估計經(jīng)過三年半才能回本。
“我店里是從來沒有給未成年出售過，但確實是有一些商家給未成年出售電子煙，我不否認�！崩钕壬f，品牌太多，市場也亂，如果國家下一步能加大監(jiān)管力度，對于他這樣的門店來說肯定十分支持。
醫(yī)生：
電子煙降低了戒備心
引誘更多的人來嘗試
電子煙，就是一種通過高溫，將煙液蒸發(fā)后噴出的裝置，噴出后的煙液蒸汽，在大氣中冷凝形成微小霧滴，形成類似于傳統(tǒng)煙草的煙霧 。商家在售賣時，標榜的健康、能戒煙的說法究竟是不是真的？�？谑腥嗣襻t(yī)院戒煙門診主治醫(yī)師旭思哲帶你了解電子煙的真相。
旭思哲醫(yī)生介紹，與傳統(tǒng)香煙相比，電子煙不含焦油及懸浮顆粒等其他有害成分，另外它的羰基化合物、揮發(fā)性有機化合物、亞硝胺和重金屬等四類毒性及致癌物質(zhì)濃度低于傳統(tǒng)香煙，雖然從成分看起來電子煙的危害可能更小，但是電子煙液具有很多潛在的健康危害。
“經(jīng)過幾十年的研究，卷煙的危害已經(jīng)很明確，像電子煙這種新型的產(chǎn)品怎么就能說比卷煙健康呢？”旭思哲醫(yī)生告訴記者，幾乎所有電子煙液都含有甲醛、乙醛、丙酮、丙烯醛等物質(zhì)，里面也含有尼古丁，甚至有的還存在虛標假標的情況，并且有越來越多的報告發(fā)現(xiàn)電子煙可能導(dǎo)致肺臟損傷，包括機化性肺炎、彌漫性肺泡損傷、急性呼吸窘迫綜合征等。
同樣，電子煙不僅會對吸煙者造成一定程度的危害，也可能損傷周圍沒有吸煙的人的健康。旭思哲醫(yī)生舉例說，電子煙煙霧形成的氣溶膠比污染比較嚴重的空氣的PM指數(shù)都要高幾十倍。此外，除了電子煙本身成分的問題，由于監(jiān)管的缺位，導(dǎo)致電子煙市場魚龍混雜，導(dǎo)致電子煙的安全性問題也日益嚴峻。
旭思哲醫(yī)生特別指出，如今電子煙成了很多年輕人追捧的對象，其中也包括一些未成年人，但因為其標榜健康的口號，降低了人們的警惕性，使原本不抽煙的人開始抽電子煙，從而誘導(dǎo)更多的人嘗試。
