本報萬城3月25日電(記者袁宇)3月25日，海南日報記者從萬寧市行政審批服務(wù)局獲悉，為進(jìn)一步激發(fā)市場活力，該市啟動新一輪政務(wù)服務(wù)優(yōu)化改革，擴寬涉企許可事項改革覆蓋率，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境從而形成穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的市場準(zhǔn)入環(huán)境。據(jù)悉，改革后，萬寧市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營改革事項將由此前的30項擴大到115項，其中占全部涉企經(jīng)營許可事項的70%。

　　萬寧市行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市自2019年底率先推行市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營改革，極大提升了行政審批效率，也解決了企業(yè)和群眾辦事來回跑、多頭跑、跑斷腿的“堵點”。此次為了讓市場主體分享更多改革紅利，萬寧決定將重點領(lǐng)域多項許可由事前審批改為備案即入、承諾即入，通過進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)釋放市場活力。

　　此次政務(wù)服務(wù)優(yōu)化改革力度大，涉及行業(yè)面廣，涉及教育、出版零售、體育項目、網(wǎng)吧、文體演出等多個領(lǐng)域。同時，萬寧按照“你承諾、我準(zhǔn)營”的原則，全面啟動“證照分離”改革，“審管罰”三位一體分批次逐步推進(jìn)，全力克服“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。改革后，萬寧共有115個行政審批事項進(jìn)行準(zhǔn)入準(zhǔn)營改革，其中88項由行政許可改革為承諾制審批、27項由行政許可改革為備案制，其中涉企經(jīng)營許可事項105項，占涉企經(jīng)營許可事項的70%。

　　據(jù)了解，實施準(zhǔn)入準(zhǔn)營改革后，審批時間大幅縮短，企業(yè)準(zhǔn)入和經(jīng)營便利化程度更高。在前一輪改革后，平均20分鐘辦結(jié)1件辦件，平均每個工作日就有16家企業(yè)(群眾)從改革中受益，“隨著改革范圍的擴大，獲益企業(yè)與群眾將更多。”該負(fù)責(zé)人說。

　　審批機制改革也將倒逼監(jiān)管機制升級。萬寧將加速建立失信懲戒機制，按照“事后查，失信懲”，由相關(guān)監(jiān)管部門依法實施事中事后監(jiān)管，并建立審管銜接機制，實行審批、監(jiān)管信息雙向反饋，實現(xiàn)“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒，確保前端放開的同時后端管得住。

　　海南日報記者還了解到，萬寧未來還將在鞏固前期改革成果的同時，進(jìn)一步優(yōu)化工程項目審批制度改革、“一業(yè)一證 ”改革、準(zhǔn)入準(zhǔn)營改革、推廣線上審批和智能審批改革、優(yōu)化政府服務(wù)熱線等制度改革工作，加速營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，助力海南自貿(mào)港建設(shè)。