記者 邢東偉 翟小功
“智慧警務(wù)便民服務(wù)站”升級為“海南政務(wù)便民服務(wù)站”，群眾可“一站式”自助辦理242項政務(wù)服務(wù)事項。
公安部通令嘉獎海南公安偵破“8·03”“201”特大跨境網(wǎng)絡(luò)賭博等一批有較大影響的案件。
參與建設(shè)的4個項目被列入海南自貿(mào)港制度創(chuàng)新案例，其中“全天候進(jìn)出島人流、物流、資金流監(jiān)管系統(tǒng)”項目榮獲第一屆海南省改革和制度創(chuàng)新一等獎。
海南省副省長、公安廳廳長閆希軍近日接受《法治日報》記者專訪時，曬出全省公安機關(guān)一年來的“成績單”。他表示，新的一年，海南公安機關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記在中國人民警察警旗授旗儀式上的重要訓(xùn)詞精神，以服務(wù)保障海南自貿(mào)港建設(shè)為主線，以創(chuàng)建全國最安全地區(qū)為目標(biāo)，奮力推動海南公安工作高水平發(fā)展，確保全省社會大局和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
全警一線戰(zhàn)“疫”
疫情當(dāng)前，公安當(dāng)先。一年來，海南廣大公安民警輔警與百姓生死相守，外防輸入、內(nèi)防反彈，維護治安、服務(wù)民生。
“抗擊新冠肺炎疫情，是對海南公安民警忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)囊淮未罂�，也是對能力素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)的一次檢驗�！遍Z希軍說，全省各級公安機關(guān)全力抓好疫情防控各項工作，為海南較早管控疫情、較早復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)揮了關(guān)鍵作用，同時實現(xiàn)了民警輔警“零感染”、公安監(jiān)所“零疫情”。
抗擊疫情初期，省公安廳黨委第一時間抽出力量參與省疫情防控指揮，第一時間成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，第一時間部署防控工作，第一時間處置涉疫情重大問題，履行省疫情防控指揮部社會管理組牽頭責(zé)任。
尤其是，省公安廳組織警力會同有關(guān)部門開展工作，嚴(yán)把各入瓊關(guān)口，建立防偷渡入境協(xié)作機制，嚴(yán)格海上查堵、嚴(yán)密岸線查控，切斷海上疫情傳播渠道。以高于社會面防控的標(biāo)準(zhǔn)，強化公安監(jiān)所等內(nèi)部管理。
疫情防控期間，省公安廳發(fā)布打擊涉疫違法犯罪行為通告，重點打擊12類涉疫違法犯罪行為，偵辦涉疫違法案件944起，抓獲犯罪嫌疑人1818名。出臺服務(wù)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)13條措施，全力服務(wù)保障經(jīng)濟發(fā)展。
閆希軍表示，在抗擊新冠肺炎疫情這場沒有先例可循的大考中，廣大公安民警輔警聞令而動、不畏艱險、奮勇當(dāng)先，交出了黨和人民滿意的公安答卷。實踐再次證明，這是一支黨和人民完全可以信賴、有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍。
倒在抗疫崗位上的三亞市公安局民警石關(guān)云；堅守海南省在廣東徐聞設(shè)立“關(guān)口前移”第一道防線，59個日夜圓滿實現(xiàn)“零輸入”的�？谔鼐瘡垜c福；一家三警都奮戰(zhàn)在疫情防控一線的瓊中縣公安局民警黎清輝、黎揚成、韓菲；三過家門而不入，與家人隔空喊話的海岸警察黃超……在這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗中，涌現(xiàn)出一批公安抗疫英雄。
“那些閃光的名字，連同那些請戰(zhàn)書上的手印，那些口罩烙印在面頰上的傷痕，那些防護服下被汗水浸透的脊背，留在了祖國和人民的記憶里�！遍Z希軍說。
制度集成創(chuàng)新
在新時代，如何建立與海南自貿(mào)港發(fā)展相適應(yīng)的公安工作模式？
“堅持改革強警、創(chuàng)新驅(qū)動，突出制度集成創(chuàng)新，推出一批改革創(chuàng)新舉措，省公安廳2020年牽頭的10項自貿(mào)港建設(shè)重點任務(wù)全部完成，服務(wù)保障海南自貿(mào)港建設(shè)能力和水平不斷提升。”閆希軍向記者介紹。
2020年以來，圍繞自貿(mào)港創(chuàng)一流營商環(huán)境目標(biāo)，創(chuàng)建“一門通辦”“一網(wǎng)通辦”“全省通辦”公安政務(wù)服務(wù)海南模式。全省公安出入境管理部門綠色通道24小時在線，滿足群眾特殊辦證需求。瓊海、洋浦等市縣公安局建設(shè)新型智慧大廳，實現(xiàn)公安業(yè)務(wù)“一門通辦”，真正落實對群眾“只跑一次”的服務(wù)承諾。
同時，海南公安機關(guān)聚焦實現(xiàn)人員進(jìn)出便利化，細(xì)化外籍高層次人才停居留服務(wù)政策，建立引進(jìn)、就業(yè)和居留一體化許可制度，出臺《免簽證來瓊外國人服務(wù)管理辦法》。
“我們?nèi)嫱七M(jìn)智慧公安建設(shè)，省社管平臺指揮中心、環(huán)島防護圈等重大項目建設(shè)進(jìn)展順利，公安大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)平臺、視頻圖像庫及綜合應(yīng)用等重點信息化項目為疫情防控、打擊犯罪、服務(wù)管理等工作提供有力支撐。”閆希軍表示，特別是在精準(zhǔn)研判打擊離島免稅套購違法方面發(fā)揮重要作用，2020年共打掉走私團伙39個，抓獲涉案嫌疑人194名。
為進(jìn)一步探索和加強公安基層基礎(chǔ)建設(shè)，海南以強化派出所建設(shè)為重點，15個市縣(區(qū))實現(xiàn)派出所警力占總警力40%的工作目標(biāo)，整合撤并公安派出所60個，118個派出所的社區(qū)黨員民警進(jìn)入社區(qū)村(居)委班子，189個公安派出所建立了綜合勤務(wù)指揮室。推動瓊海市公安局試點開展“大部門、大警種”制改革，基層一線警力占總警力比由過去的41.0%提升至69.0%。
據(jù)介紹，2020年，省公安廳參與創(chuàng)建的1個項目榮獲第一屆“海南省改革和制度創(chuàng)新獎”一等獎，參與建設(shè)的4個項目被評為自貿(mào)港制度創(chuàng)新案例。建成省級執(zhí)法辦案管理中心和執(zhí)法監(jiān)督中心，進(jìn)一步規(guī)范受立案流程，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)邁出新步伐。
創(chuàng)建最安全地區(qū)
2020年，海南省刑事案件立案數(shù)、治安案件受理數(shù)均為近10年來最低，八類嚴(yán)重暴力犯罪案件為近20年來最低，海南社會治安形勢進(jìn)入近10年最好時期。
在閆希軍看來，這主要得益于海南公安機關(guān)圍繞創(chuàng)建全國最安全地區(qū)這一目標(biāo)，部署開展掃黑除惡等38個打擊整治專項行動，組織開展“控發(fā)案、多破案”和“整治酒駕醉駕違法犯罪”“雙百行動”，實現(xiàn)了發(fā)案下降、破案上升的工作目標(biāo)。
2020年以來，海南省公安機關(guān)打掉黑社會性質(zhì)組織14個、惡勢力犯罪團伙46個，破獲各類刑事案件1050起，抓獲犯罪嫌疑人1476名，全國掃黑辦交辦的重點線索和涉黑涉惡境內(nèi)外在逃人員全部清零，主要工作指標(biāo)位居全國前列。
同時，海南公安機關(guān)推進(jìn)新一輪禁毒三年大會戰(zhàn)，加強截斷流通和源頭打擊，現(xiàn)有吸毒人數(shù)占總?cè)丝诒葟?019年底的3.67‰降至2.59‰。開展打擊整治私彩“清風(fēng)”以及跨境網(wǎng)絡(luò)賭博“斷鏈”專項行動，偵破一批有較大影響的案件，受到公安部專門嘉獎。
“既要放得開，也要管得住�！遍Z希軍表示，按照中央和省委部署要求，公安機關(guān)推動建立瓊粵桂反走私聯(lián)防聯(lián)控機制，建成情指行一體化反走私情報指揮中心，加強“三無”船舶清理整治，反走私綜合治理體系不斷完善。
如何將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，海南公安機關(guān)狠抓重點信訪積案“清零”攻堅，堅持廳長接下訪、包案攻堅化解機制，省公安廳班子成員接待來訪群眾70批118人次，接訪案件辦結(jié)率96.4%，解決一批群眾反映強烈的問題。
“我們把黨建工作作為公安工作的生命線和靈魂工程，實現(xiàn)黨建工作和公安主業(yè)同頻共振�！遍Z希軍說，“發(fā)好公安聲音、講好警察故事”等一批特色亮點黨建品牌脫穎而出，涌現(xiàn)出全國先進(jìn)工作者、全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個人和全國最美公務(wù)員等一批先進(jìn)典型，打造了新時代公安鐵軍。
