加快打造充滿活力魅力的世界級(jí)濱海旅游城市，開(kāi)放創(chuàng)新的海南自由貿(mào)易港標(biāo)桿城市和宜居宜業(yè)的民生幸福城市
“十四五”，三亞怎么干？
1月4日，《中共三亞市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》公布，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新為根本動(dòng)力，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快打造充滿活力魅力的世界級(jí)濱海旅游城市、開(kāi)放創(chuàng)新的海南自由貿(mào)易港標(biāo)桿城市和宜居宜業(yè)的民生幸福城市。
三亞二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)
自由貿(mào)易港制度體系和運(yùn)作模式更加成熟，營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，形成高水平對(duì)外開(kāi)放新格局
碳達(dá)峰、碳中和工作取得顯著成效，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和資源利用效率居于世界領(lǐng)先水平
經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺(tái)階，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平
基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
全民素質(zhì)和城市文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)
以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以熱帶特色高效農(nóng)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式升級(jí)
基本實(shí)現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，法治三亞、平安三亞建設(shè)達(dá)到更高水平，風(fēng)險(xiǎn)防控體系更加嚴(yán)密，現(xiàn)代社會(huì)治理格局基本形成。
“十四五”三亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)
高水平開(kāi)放發(fā)展
格局基本確立
發(fā)展質(zhì)量效益
顯著提高
生態(tài)文明建設(shè)
全國(guó)領(lǐng)先
民生福祉達(dá)到
新水平
社會(huì)文明程度
全面提高
社會(huì)治理效能
顯著提升
十三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
1
抓緊抓實(shí)早期安排
打造開(kāi)放創(chuàng)新的海南自由貿(mào)易港標(biāo)桿城市
有序落實(shí)以貿(mào)易投資自由便利為重點(diǎn)的制度安排，推動(dòng)各類要素跨境自由有序安全便捷流動(dòng)，加快形成早期收獲，為全島封關(guān)運(yùn)作打好基礎(chǔ)、做好準(zhǔn)備。用足用好免稅購(gòu)物政策，形成日用消費(fèi)品免稅、離境退稅、離島免稅三類免稅購(gòu)物并存，不斷提升免稅購(gòu)物體驗(yàn)；主動(dòng)謀劃吸引出國(guó)旅游、購(gòu)物、留學(xué)等消費(fèi)回流。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新崖州灣科技城、中央商務(wù)區(qū)園區(qū)管理體制，把園區(qū)打造成海南自貿(mào)港實(shí)施早期安排、實(shí)現(xiàn)早期收獲的展示區(qū)；構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力突破三亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展“冬暖夏涼”瓶頸，著力打造千億級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)突破發(fā)展，打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)王牌，培育壯大金融服務(wù)、國(guó)際會(huì)展、健康產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、國(guó)際設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)三亞經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、彎道超車(chē)。以打造自貿(mào)港建設(shè)標(biāo)桿為引領(lǐng)，積極服務(wù)和融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
2
加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
打造國(guó)際旅游消費(fèi)中心核心區(qū)
培育旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)新熱點(diǎn)。大力提升旅游設(shè)施水平，引領(lǐng)旅游業(yè)態(tài)更新。建設(shè)時(shí)尚高端消費(fèi)品發(fā)布、定制和展示交易中心。大力拓展郵輪航線，建設(shè)郵輪旅游試驗(yàn)區(qū)。創(chuàng)新游艇監(jiān)管體制機(jī)制，建設(shè)游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)“旅游+文化”“旅游+創(chuàng)意”“旅游+體育”，建設(shè)國(guó)家體育旅游示范區(qū)和國(guó)家南部體育訓(xùn)練基地核心區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)布局建設(shè)具有國(guó)際影響力的大型綜合性消費(fèi)商圈，引進(jìn)建設(shè)一批國(guó)際知名大型主題旅游公園以及國(guó)際化高端化的大型旅游綜合體。推進(jìn)“智慧旅游”消費(fèi)體系建設(shè)，建立三亞國(guó)際旅游消費(fèi)服務(wù)“單一窗口”。創(chuàng)新旅游市場(chǎng)國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)，加強(qiáng)與境外主流媒體合作，著力打造三亞度假旅游國(guó)際品牌。
3
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略
打造國(guó)家戰(zhàn)略高新技術(shù)前沿區(qū)
堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力，建立科技創(chuàng)新管理制度和科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、聯(lián)合基金，加快國(guó)際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(三亞)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加快南繁、深海等重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和條件平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)在南繁科技、深�？萍�、空天科技、數(shù)字科技等科技前沿領(lǐng)域突破。全力爭(zhēng)創(chuàng)崖州灣國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，加快南繁科技城、國(guó)家南繁科研育種(海南)基地、全球熱帶農(nóng)業(yè)中心和全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地建設(shè)；設(shè)立國(guó)際種子交易中心，開(kāi)展種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與交易，著力打造“國(guó)家南繁硅谷”。加快深�？萍汲墙ㄔO(shè)，培育發(fā)展海洋生物、海洋醫(yī)藥、海洋能源等產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮中科院空天信息研究院海南研究院的科技資源優(yōu)勢(shì)，打造空間科技創(chuàng)新戰(zhàn)略高地。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交互試點(diǎn)，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。推動(dòng)三亞進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列。
4
堅(jiān)持高端引領(lǐng)
打造自由貿(mào)易港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)
重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代金融、國(guó)際會(huì)展、醫(yī)療健康、現(xiàn)代物流、教育產(chǎn)業(yè)、國(guó)際設(shè)計(jì)、生態(tài)環(huán)保等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建專業(yè)化、高端化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。加快金融業(yè)改革開(kāi)放，推動(dòng)交易平臺(tái)集聚、保險(xiǎn)業(yè)集聚、“大資管”行業(yè)集聚、上市公司集聚等。引進(jìn)國(guó)際頂級(jí)專業(yè)會(huì)展公司，舉辦大型國(guó)際展覽會(huì)和節(jié)慶賽事活動(dòng)。發(fā)揮海棠灣國(guó)家海岸休閑園區(qū)和育才生態(tài)區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建國(guó)家健康旅游示范基地。發(fā)展臨空臨港經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展保稅倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際物流配送、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)，提高國(guó)際供應(yīng)鏈服務(wù)管理能力。引進(jìn)境外理工農(nóng)醫(yī)類高水平大學(xué)等在三亞獨(dú)立辦學(xué)，打造“留學(xué)三亞”品牌。引進(jìn)國(guó)際知名規(guī)劃、會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)國(guó)際化專業(yè)服務(wù)企業(yè)總部集聚。
5
注重統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)
構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局
深入實(shí)施“中優(yōu)、東精、西拓、北育、南聯(lián)”戰(zhàn)略，做優(yōu)中心城區(qū)，吉陽(yáng)區(qū)、天涯區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升完善自由貿(mào)易服務(wù)、航空郵輪游艇樞紐和區(qū)域城市公共服務(wù)功能；做精東翼拓展區(qū)，海棠灣、亞龍灣主要發(fā)展旅游業(yè)，打造國(guó)際旅游消費(fèi)中心核心區(qū)；做強(qiáng)西翼拓展區(qū)，崖州灣重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造戰(zhàn)略前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地；保育北部腹地，打造“三亞后花園”。全力推進(jìn)三亞新機(jī)場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)三亞港區(qū)、南山港區(qū)、紅塘港區(qū)形成“一港三區(qū)”總體格局，加快提升“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化智能化現(xiàn)代化水平。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實(shí)施全域土地綜合整治，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、融合發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系；實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)凈化、綠化、彩化、亮化、美化，大力建設(shè)海綿城市、韌性城市。發(fā)揮牽頭示范作用，推動(dòng)“大三亞”經(jīng)濟(jì)圈做優(yōu)做精。
6
樹(shù)牢大局意識(shí)
主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家重大戰(zhàn)略
主動(dòng)服務(wù)和融入海洋強(qiáng)國(guó)、“一帶一路”、軍民融合等國(guó)家重大戰(zhàn)略，主動(dòng)落實(shí)和服務(wù)好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，打造參與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。推進(jìn)“智慧海洋”建設(shè)，探索設(shè)立海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)基金，積極發(fā)展海洋物流、海洋旅游、海洋信息服務(wù)等，構(gòu)建特色現(xiàn)代海洋服務(wù)體系。推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)在三亞設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，構(gòu)建“一帶一路”開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體系。建立軍地共商、科技共興、設(shè)施共建、后勤共保的體制機(jī)制，建設(shè)軍民融合創(chuàng)新示范市，堅(jiān)決守好祖國(guó)南大門(mén)。主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，建設(shè)“三亞-粵港澳大灣區(qū)”3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。
7
突出系統(tǒng)集成協(xié)同高效
以改革創(chuàng)新激發(fā)活力動(dòng)力
把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，從法治化配套、貿(mào)易投資自由化便利化、深化“多規(guī)合一”“極簡(jiǎn)審批”改革、把握好“一線”放開(kāi)和“二線”管住的關(guān)系等方面，全方位大力度推進(jìn)改革創(chuàng)新，為全省制度集成創(chuàng)新提供更多“三亞案例”。全面深化政府治理改革，深化大部門(mén)制改革，深入推進(jìn)強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)和“放管服”改革，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度。持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建國(guó)資國(guó)企開(kāi)放創(chuàng)新發(fā)展新格局。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，破除融資難、融資貴等制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。推進(jìn)投融資制度改革，探索建立社會(huì)投資項(xiàng)目指標(biāo)化管理體系，拓展多元投融資模式，探索設(shè)立園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公募基金，建立滿足市場(chǎng)主體自主需求的新外債管理體制等。
8
優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。建立并完善廣大農(nóng)民參與海南自貿(mào)港建設(shè)的機(jī)制，確保海南自貿(mào)港建設(shè)新增就業(yè)崗位充分吸納農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)王牌，壯大冬季瓜菜、熱帶水果、花卉苗木、種子種苗等熱帶特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2025年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值150億元。著力打造崖州灣漁港休閑漁業(yè)示范區(qū)和漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。改善農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)好10萬(wàn)畝南繁科研育種基地。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村和少數(shù)民族特色村寨建設(shè)，大力發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)。持續(xù)深化農(nóng)村改革，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
9
推動(dòng)綠色發(fā)展
打造國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市
牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，確保生態(tài)環(huán)境只能更好、不能變差。加強(qiáng)國(guó)土空間管理和資源高效利用，高水平編制國(guó)土空間規(guī)劃，執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。健全生態(tài)文明制度體系，探索試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。建立綠色產(chǎn)品政府采購(gòu)制度、環(huán)境污染“黑名單”制度。持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，高標(biāo)準(zhǔn)完成中央環(huán)保督察和國(guó)家海洋督察反饋問(wèn)題整改，繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)森林城市。推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式，強(qiáng)化綠色產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，實(shí)施負(fù)面清單管理制度，構(gòu)建生態(tài)綠色發(fā)展模式。全面實(shí)施垃圾分類，推進(jìn)“禁塑”工作，加快建設(shè)“無(wú)廢城市”。
10
提升社會(huì)治理水平
不斷改善人民生活品質(zhì)
健全基本公共服務(wù)體系，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)充分就業(yè)。健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。加快完善與海南自貿(mào)港建設(shè)相適應(yīng)、體現(xiàn)工作績(jī)效和分級(jí)分類管理的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資分配政策。建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展保障機(jī)制。實(shí)施人均預(yù)期壽命提升計(jì)劃，構(gòu)建15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈�？椕茉蚊裆Ｕ暇W(wǎng)，強(qiáng)化“菜籃子”“米袋子”主體責(zé)任。健全最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等特殊困難群體基本生活救助制度。健全住房保障和供應(yīng)體系，嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
11
促進(jìn)文化繁榮興盛
大力提升城市文化軟實(shí)力
強(qiáng)化思想輿論陣地建設(shè)，深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化。堅(jiān)持黨管媒體，堅(jiān)持正確輿論宣傳導(dǎo)向，依法管網(wǎng)治網(wǎng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。推進(jìn)公民道德建設(shè)和誠(chéng)信建設(shè)，拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。推動(dòng)文化體育事業(yè)和文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成市體育中心(一場(chǎng)兩館)、市文化中心、歌劇院、博物館等公共文化體育設(shè)施。打造國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地，辦好海南島國(guó)際電影節(jié)、三亞國(guó)際音樂(lè)節(jié)、三亞國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)、海南(三亞)國(guó)際馬拉松賽等品牌活動(dòng)。著力提升公共文化水平，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一，推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。
12
統(tǒng)籌發(fā)展和安全
不斷提升市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平
加快建設(shè)法治三亞，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，用好用足經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，研究制定與海南自貿(mào)港政策相銜接的地方性法規(guī)和政府規(guī)章。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)大社區(qū)改革，賦予社區(qū)更大的基層治理權(quán)限，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移。著力打造平安三亞，貫徹總體國(guó)家安全觀，深入開(kāi)展反滲透、反顛覆、反分裂、反破壞、反恐怖斗爭(zhēng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，開(kāi)展全國(guó)最安全地區(qū)創(chuàng)建工作。建立健全數(shù)據(jù)出境安全管理制度體系，建設(shè)完善社會(huì)信用大數(shù)據(jù)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交互專用網(wǎng)絡(luò)及風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
13
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)而奮斗
堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。打造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘，運(yùn)用“大黨委”架構(gòu)、“大黨建”模式，構(gòu)建條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局。深化人才體制機(jī)制改革，落實(shí)“百萬(wàn)人才進(jìn)海南”行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)外國(guó)人來(lái)瓊工作許可負(fù)面清單管理制度和外籍人才引進(jìn)、就業(yè)和居留一體化許可制度。建立人才服務(wù)“單一窗口”，完善人才服務(wù)保障體系。推進(jìn)三亞國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和中國(guó)海南旅游人才市場(chǎng)建設(shè)，打造人力資源培訓(xùn)和輸出集散地。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
